何晓军：粤港澳大湾区 金融市场互联互通达成方向共识

　广东省地方金融监管局局长何晓军：

　　粤港澳大湾区

　　金融市场互联互通达成方向共识

　　⊙记者 朱文彬 ○编辑 祝建华

　　11月24日，第二届粤港澳大湾区金融发展论坛在珠海举行，本届论坛以“金融推动大湾区高质量发展”为主题，围绕大湾区金融合作开放发展、金融科技、供应链金融等问题进行了热烈探讨。广东省地方金融监管局局长何晓军在论坛上透露，在大湾区金融市场互联互通方面，粤港澳三地已在方向上达成共识。此外，用区块链技术建设粤港澳大湾区统一的贸易融资平台也已取得阶段性进展。

　　全国政协常委、原广东省副省长宋海表示，进一步凝聚金融合力，推动大湾区高质量发展，成为未来粤港澳三地共同的责任。首先要加快推进大湾区内跨境人民币结算，提高机构设立的便利性。推动人民币成为粤港澳三地及海外跨境大额贸易和投资计价结算的主要货币，并发展为大湾区内的主要储备货币。其次，要完善金融业负面清单准入模式，简化金融机构准入方式。再次，要积极推进大湾区内跨境人民币双向融资业务，以及其他资本项目的交易适用人民币结算业务。此外，要在大湾区内积极推动所有银行机构为个人办理其他经常项目跨境人民币结算业务。

　　宋海建议，加快推进粤港澳大湾区三地金融市场的衔接，在区内设立粤港澳大湾区发展基金，扶持大湾区内产业升级和转型，积极推进跨境业务创新采取核准制，促进区内金融机构在海外发债、股票、基金等方面的合作，建立三地理财通机制。

　　“要加快利用区块链技术，打造粤港澳三地创新跨境支付平台，推动电子服务标准的统一，简化金融业务的审批手续，积极推进合格金融机构单一通行证制度。”宋海表示。

　　全国港澳研究会会长、国务院港澳事务办公室原副主任徐泽表示，粤港澳大湾区建设最大的挑战和机遇在于差异化的体制机制。大湾区要建成国际金融枢纽，就要在与国际通行的金融规则问题上先行先试。目前，大湾区已经形成了各具优势的金融发展格局，为区内金融融合发展奠定了基础。

　　“监管层应从强化制度设计、做好协调落实、推动机构聚集、加强服务支撑四个方面，来做好粤港澳大湾区金融的文章。”中国银保监会政策研究局副局长何国锋说，推动大湾区建设，需要进一步深化金融供给侧结构性改革，扩大双向开放，完善机构体系，加强金融创新，同时还要强化对风险的管控，以金融业自身的高质量发展来推动大湾区的高质量发展。

　　何国锋建议，按照内外一致的原则，吸引境外财富管理、不良资产处置、专业保理、消费金融、养老保险、健康保险等专业机构进入大湾区内地市场。同时，坚持“走出去”与“引进来”相结合，完善大湾区多层次金融机构布局，推进各类金融机构差异化发展。丰富金融产品体系，增强创新发展的动力，支持金融机构围绕金融互联互通推进跨境人民币业务创新。

　　何晓军表示，未来，广东将实施更深层次的金融开放，让粤港澳大湾区在现代金融一体化发展方面先行示范，助力经济高质量发展，也为稳步推进人民币国际化、促进世界经济稳定贡献力量。

　　“广东将充分发挥香港国际金融中心的地位和澳门连接葡语国家的资源优势，加强在资金渠道上的合作，扩大港澳资金通过金融投资进入大湾区内地支持实体产业发展的机会。”何晓军说，广东将继续推进跨境双向人民币贷款、本外币资金池等业务，不断拓宽QFLP、QDLP、深港通和人民币海外投贷基金等跨境合作通道，争取更多的规模和额度；创新手段吸引境外长期低成本资金支持大湾区基础设施建设，推广绿色融资，支持广东企业赴香港、澳门发行绿色企业债券，探索发行绿色市政债券。广东还将积极推动广东与港澳地区支付结算领域基础设施互联互通，加快FT2.0账户（自由贸易账户）的落地使用，为大湾区经贸一体化发展创造条件。

　　何晓军透露，广东将以金融科技为媒，用区块链技术建设粤港澳大湾区统一的贸易融资平台，目前已经取得阶段性进展，不久将会正式呈现。在大湾区金融市场互联互通方面，粤港澳三地已经在方向上达成了共识，即大湾区的金融市场要先打破边界、再促进融合，由易到难，从业务融合到规则融合，所以应从延伸展业开始，通过探索性的合作，推动监管制度、产品标准、业务规范实现互认，在此基础上推动形成真正意义上的市场互通。

　　澳门金融管理局行政管理委员会委员（副主席）黄善文则表示，澳门非常乐意成为国家进一步开放，尤其是成为跨境金融服务和产品的“试验田”。

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