《关于优化提升广州南沙新区（自贸片区）“1+1+10”产业政策体系文件之金融服务业发展扶持办法的实施细则》

　　一、背景和制定必要性

　　为进一步营造市场化国际化法治化营商环境，打造高水平对外开放门户枢纽，加快建设广州南沙新区城市副中心，加快集聚国内外高端金融要素资源，推动南沙打造“一带一路”金融服务枢纽和国际化创新型金融中心，明确《关于落实“三区一中心”战略部署优化提升广州南沙新区（自贸片区）“1+1+10”产业政策体系文件的通知》（以下简称“《优化通知》”）的具体条款和申报程序。广州南沙经济技术开发区金融工作局制定了《关于优化提升广州南沙新区（自贸片区）“1+1+10”产业政策体系文件之金融服务业发展扶持办法的实施细则》（以下简称“《优化细则》”），对《优化通知》关于完善金融服务业扶持办法做出了详细诠释，政策实施后将更好地发挥产业政策的引导作用。

　　二、主要制度

　　《优化细则》分为十四章，共五十条，既有落户奖、经营贡献奖、办公用房补贴、人才奖、提升能级奖等一揽子奖励政策，又有要素平台奖、融资租赁业务奖、企业上市奖、金融科技专项奖、投资奖、资金配套奖、金融服务平台系列奖励等专项奖励政策，搭建了金融业扶持新体系，打出资金扶持与贡献奖励的组合拳。

　　三、政策亮点

　　本次《优化细则》拓宽了奖励范围、增加了奖励类别、提升了奖励力度、增强了政策吸引力，旨在进一步优化南沙金融业发展环境，集聚优质金融资源，助力南沙金融业发展，推动南沙建设国家新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区，以及承载门户枢纽功能的广州城市副中心迈上新台阶。

　　（一）资金扶持力度大，多项迭加惊喜多

　　新落户的重点持牌机构最高可获得近7000万的资金扶持；新落户的重点发展金融企业最高可获得近6300万的资金扶持。

　　——落户奖：对重点持牌法人金融机构最高给予1800万元奖励。对重点发展金融企业最高给予1200万元奖励。

　　——提升能级奖：金融企业首次被评为世界企业500强、世界企业1000强或中国企业500强，一次性最高给予2000万元奖励。对重点持牌法人金融机构和重点发展金融企业，按其新增实缴资本规模，最高给予1000万元奖励。

　　——办公用房补贴：对金融企业在我区租用自用办公用房，每年最高给予300万元补贴，补贴期限为3年。在我区购置自用办公房产，一次性最高给予1000万元补贴。

　　（二）贡献奖励比例高，连续五年都有奖

　　——经营贡献奖：连续五年超大力度给予经营贡献奖励，其中对重点持牌法人金融机构按企业地方经济贡献，前3年给予100%的奖励，后2年最高给予70%的奖励。对重点发展金融企业按企业地方经济贡献，前3年最高给予95%的奖励，后2年最高给予70%的奖励。对特色金融企业按企业对我区贡献，连续5年给予95%的奖励。

　　（三）上市环节全覆盖，奖励竞争优势强

　　——企业上市奖：后备上市企业在国内主板、科创板、创业板、中小板或境外上市，最高给予800万元奖励；上市公司迁入南沙区的，一次性给予500万奖励；同一企业自新三板精选层转板上市，最高可获得1100万元奖励。企业在全国中小企业股份转让系统、区域股权交易中心挂牌交易的，最高给予300万奖励。

　　（四）融资租赁范围广，以奖促新动力足  

　　——融资租赁业务奖：SPV企业开展航空航天、船舶海工等租赁业务，最高给予地方经济贡献95%的奖励。融资租赁企业为区内企业提供租赁服务，单个项目最高给予500万元奖励；开展跨境融资业务按其代扣代缴企业所得地方经济贡献，给予50%的奖励。

　　（五）多方引荐齐发力，优质资源聚集快

　　——项目引荐奖：对引入重点持牌法人金融机构，最高给予500万元奖励。对引入重点发展金融企业，最高给予300万元奖励。对引入企业在境内外上市或在全国中小企业股份转让系统挂牌，最高给予50万元奖励。

　　（六）鼓励奖励类别多，提质增效促发展

　　1.鼓励加大区内股权投资，助推实体经济发展

　　①鼓励投早投小，培育种子企业。对股权投资企业投资区内非上市企业或引进非上市企业，最高给予1000万元奖励。

　　②鼓励投优投质，发展明星企业。对所投区内企业在国内上市或全国中小企业股份转让系统挂牌，最高给予500万元奖励。

　　2.专项扶持金融科技行业，实现“四新”发展

　　2019年，中国人民银行印发《金融科技发展规划（2019-2021年）》，提出金融科技将成为推动金融转型升级的新引擎、金融服务实体经济的新途径、促进普惠金融发展的新机遇、防范化解金融风险的新利器（简称“四新”），南沙高度重视金融科技行业发展，对金融科技企业从创新、排名、增速、业务等方面给予创新奖（500万）、卓越奖（300万）、超越奖（100万）和培育奖（100万）。

　　3.资金配套有保障，助力多业务发展

　　对金融机构开展绿色金融、农村金融、普惠金融等国家支持业务，按所获国家级、省级、市级扶持奖励，最高给予50%的资金配套。

　　4.优化营商环境，鼓励创新发展

　　每年给予金融服务平台办公用房补贴、补贴赛事论坛活动、评选特色金融优秀服务平台，优化南沙区营商环境；评选特色金融创新奖，鼓励金融创新，充分发挥自贸区“试验田”作用。

　　（七）配套奖励补贴丰，汇聚人才引力足

　　——人才奖：对骨干人才，按照其个人经济贡献40%给予特殊人才奖励。对企业高级管理人才，给予高管人才奖励。两项奖励总额最高为个人经济贡献的100%。对股权投资有限合伙企业的自然人有限合伙人，按投资性收益及股权转让收益的地方经济贡献，给予80%的奖励。

　　除此之外，金融人才还可享受《广州南沙新区（自贸片区）集聚人才创新发展若干措施实施细则》规定的领军人才奖励（最高500万安家补贴）、高学历人才住房补贴（本科2万；研究生4万；博士6万）以及各项人才配套服务（人才公寓、人才卡、人才绿卡、出入境便利化）。